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湖南-高陈玺-加强农村垃圾收集和集中处理的建议

发表时间:2014-04-02 11:26  来源:参政议政处 作者: 点击:1913次

农工党永州市委高陈玺反映:随着农村经济的快速发展,畜禽养殖业和农业综合开发规模的不断扩大,农村垃圾对景观环境和生态环境的影响日趋显现。主要表现为:农村生活垃圾数量增加、种类繁多,垃圾成分更加复杂,难以降解有机物质成分占很大比例;生活垃圾堆放点多面广,各类垃圾不能得到集中统一处理,这些分散、长期堆放的垃圾,不仅影响了新农村的面貌,对农民的生活环境和健康也造成了威胁。

农村垃圾治理存在的问题有:1、群众环保意识不强,受传统生产生活方式的影响,随意抛洒、堆放和焚烧垃圾的现象大量存在。2、垃圾处置方式简单,垃圾资源缺乏循环利用。3、缺乏资金投入,环卫设施相对缺乏,无法承载对垃圾的收集处置工作。4、农村垃圾处理工作机制不健全。垃圾收集网络还不健全,收集率不高,保洁、清运等长效管理机制没有形成。

为此,建议:

1、加大宣传教育力度,提高群众卫生环保意识。在公共场所悬挂环保宣传标语,利用广播、电视、报纸等媒体进行宣传,从最贴近农民生活的细节入手,让环保知识以小妙招、小窍门的形式和他们“零距离”接触,逐步提高农民的卫生意识。引导农户对生活垃圾进行“门前三包”,加强对庭前院后等包干区的清扫和保洁,主动把垃圾送至规定的存放点,达到整治村庄环境的效果。

 2、加大环保资金投入,实现垃圾市场化运作。农村环卫基础设施建设是提升农村生活垃圾处置水平的关键,政府应将垃圾处理系统纳入新农村建设总体规划中,其中包括垃圾临时存放点、垃圾收运系统、垃圾中转设施和垃圾处理设施。以政府为主导,引导个人或企业投资,逐步实现投资主体多元化,运营主体企业化,运行管理市场化,垃圾处理产业化发展方向。

3、全面推广垃圾资源循环,实现废物利用最大化。如利用畜禽类粪便发展沼气、沼热,培植林地、养殖鱼类;加大太阳能、风能等清洁能源的使用,为农村提供能源支持,减少垃圾量。

4、强化行政管理,建立长效机制。一是坚持政府主导,加强农村垃圾收集处理体系建设,构建市乡村三级联动管理机构,明确专职管理人员,建立健全农村保洁员队伍,专门负责农村垃圾收集处理设施的使用和维护。二是通过立法,确立垃圾产生者对垃圾的产生、收集、清运和处理过程中的行为规范和义务,明确垃圾产生者对垃圾处理必须承担的责任。对于垃圾分类收集、保洁工作较好的行政村,给予一定的奖励,提高广大农民保护环境的积极性。

 

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